旧车交易市场一景。
日前举行的“第二届中国二手车国际论坛”上，国家工商行政管理总局官员表示，针对二手车市场存在的诚信、评估等各方面问题，工商总局已在制定《二手车买卖合同示范文本》，以规范二手车市场秩序。
“中国的二手车市场正进入井喷期，交易量在不久的将来即可超越新车的交易量。”与会的中外业内人士普遍对我国二手车市场发展表示出极大的信心。据中国汽车流通协会统计，今年一季度我国二手车交易总量为41.13万辆，与去年同期相比增长了10.88%。由于前几年销售高峰时售出的轿车开始进入更换的时期，他们预计，今后一段时间内，二手车市场还会稳步增长。“数据显示，美国二手车销量与新车销量比例约为3：1，德国约为2：1，日本约为1.6：1，在中国这个比例现在是1：5，由此可见中国二手车市场与国际相比发展潜力巨大。”德国机动车监督学会专家谢贝尔在接受记者采访时表示，中国二手车的交易正逐步走向成熟，消费者选购时不再仅仅以价格为中心，也开始注意到了车况、残值、保值率、售后服务等更多的问题。他认为，按照汽车市场一般的发展规律可断定，中国二手车的交易量在不久的将来即可超越新车的交易量。北京亚运村二手车交易市场总经理苏晖根据上半年成交量预测，到今年年底，北京市场上新车销量为40万辆，二手车销量超过35万辆。二手车与新车销量几近持平。
“然而，二手车市场中也存在不少问题。”国家工商行政管理总局市场规范管理司黎晓宽说。首先，二手车行业诚信问题突出，缺乏有效监督，交易存在严重信息不对称，一些不良二手车经销商欺骗没有经验的消费者;其次，二手车交易行为不规范，缺乏有关的行业标准，购车合同条款暗藏陷阱，消费者常常事后发现问题却无法为自己讨回公道；第三，二手车价值评估随意性大，缺乏为二手车交易提供性能、价格等公正的评估，没有形成统一评估标准和汽车残值发布制度；第四，二手车交易的售后服务无法跟上，消费者买回二手车后无法享受到保修、维护等服务。他表示，这些问题的存在常常造成消费者的合法权益无法得到保证，降低了消费者购买二手车的信心，二手车市场的发展也受到相应影响。
黎晓宽介绍，为了规范二手车经营企业的交易行为，根据二手车流通管理办法，国家工商总局已经与有关部门合作，广泛征求社会各界的意见，研究制定了《二手车买卖合同示范文本》，准备在近期发布推行使用，这个二手车买卖合同示范文本比较切合实际，反映了各方面的意见，它的推行将有利于维护消费者的合法权益，促进二手车交易的良好秩序形成。而针对二手车企业的信用问题，他表示，应逐步建立二手车经营企业的信用评估标准、评估方法等一系列评估制度，建立相应数据库，并向社会公示。工商总局目前正在其企业信用分类监管系统中对此进行评估和监管，逐步将企业按照信用状况分成四个类型，并将企业信用状况向社会公布。
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